青岛“海”出圈暗藏治理高难度

▲央视报道盛赞青岛海洋旅游。图片/央视新闻 下午，奥帆中心，夕阳将海面、福山湾地平线染成橙色，与星罗棋布的游艇相得益彰。这片“橘子海”的日落海景近日成为网络热议话题，并被央视点赞。事实上，不仅是“橘子海”日落美景，青岛的“追海鸥逐浪”航线、灵山岛“跳岛游”等青岛海上旅游项目也持续走红。从2025年全年数据来看，青岛旅游集团牵头的海洋旅游联营机构共实现10.3万人次（比上年增长9.57%）、游客人数419.78万人次（比上年增长61.09%）、销售额3.63亿元（比上年增长91.05%）。是非陆路交通城市中的“海上旅游之王”，位居北方第一。从每年接待游客数量来看，位居全国前三名。 “十万人次以上”人次、客流大幅增长，标志着青岛正着力打造国际滨海旅游度假胜地，打造北方滨海旅游新传奇。破除“小乱子”，重塑旅游生态 人们常常赞叹碧海之美、青岛这座城市的美丽，却忽视了其受欢迎背后的核心支撑：青岛海洋旅游不仅依赖于山海的自然恩惠，更源于系统化、精细化、创新性的全球治理。从解决海洋旅游“小点”困境到筑牢生态保护屏障，从规范市场秩序到优化服务体验，青岛抓好治理，把资源优势、风景秀丽转化为“人情”几年前，青岛海上旅游还面临“街头拉客、降价限游”的顽疾，船公司独立经营、码头独立竞争，既损害了游客权益，也限制了行业成熟度。面对行业问题，青岛市超越“头痛医治”专项整治，以高水平设计解决问题， 2025年，青岛旅游集团将率先重组63家航空公司，整合资源，成立全国最大的海上旅游联合管理公司，创新推出“统一航站楼管理、统一航线规划、统一售票、统一支付、统一服务”的“五统一”管理模式。这一机制彻底打破了以往的壁垒，将分散的运营力量拧成一根绳子。航运企业从“公路游击队”转变为“正规平台部队”，不仅解决了旺季运力不足、淡季资源闲置的问题，而且实现了船舶利用率和旅客单价的“双提升”。数据是治理效能最引人注目的故事。2025年，预计代码共享航空公司的旅客数量将增加同比增长49.69%，游客投诉率同比下降92.6% 不再出现兜售、行程缩短、途中票价上涨等投诉。 青岛海洋旅游生态系统重塑，保护“蓝色海洋”，夯实旅游基础 海洋是青岛的主要旅游IP，碧水成色。实力和良好的生态是这个IP不可替代的基础和背景。近年来，青岛市坚持开发与保护并重。同时，实施海洋统筹规划、精准管理，以建设“美丽海湾”为重点，加快建设绿色可持续的海洋生态环境，让“碧水沙滩、鱼海鸥相会、人海和谐”成为青岛海岸的标配。为保护这片蓝色海湾，青岛市以湾长制、河长制为抓手，建立了陆海统筹、河海共治的创新治理体系。打破海上边界，形成多部门联防联控联治机制，大幅提高治理效率。一系列复杂的我同时改善江河和近岸入海水质。目前，青岛市近岸水质优良比例稳定在99%以上，东海岸前湾区近岸水质优良比例连续七年保持在100%。2025年底，继灵山湾入选全国第一批美丽海湾后，崂山湾地区入选全国第四批美丽海湾，东海岸前海湾地区入选被评为第三批省级美丽海湾典型案例。生态系统恢复的效果体现在海洋生物的恢复和游客的感受上。通过恢复生态系统和使用清洁能源，龙山岛将成为日本第一个“碳水化合物”岛。 “负岛。”每年约有 120,000 名游客游览该岛ar，创造生态保护和旅游发展双赢的局面。近年来，青岛市对灵山岛、珠沙岛、斋堂岛、大公岛、小关岛实施了八期岛礁生态修复修复工程，修复了5座岛屿，完善了岛屿基础设施，改善了岛屿生态环境，有效促进了海岛旅游业的发展。这些生动的生态照片不仅让游客感受到“亲近自然”的快乐，也有助于解决海洋旅游发展“靠风景、增压生态”的困境，走可持续发展之路。值得一提的是，青岛的生态治理，从海岸带保护到海岛生态修复，从海洋污染防治到生物多样性保护，并不是简单的“一刀切”管理和管理。控制，而是“精准”治理。青岛市通过“党政共担、部门联动、自上而下协作、公众参与”的一体化治理体系，将生态保护融入海洋旅游发展全过程，使“生态美”与“旅游兴”相互促进，为城市海洋旅游发展注入持久的绿色能量。 The “starry sea” of Qingdao’s marine economy is a strategic place for high-quality development.党的二十届中央四中全会提出“加强海洋开发利用和保护”。关心海洋、认识海洋、驾驭海洋，对于建设海洋强国、实现“人海和谐”极其重要。 During the “14th Five-Year Plan” period, our country’s maritime economy developed strongl经济总量和经济总量再上新台阶。 2024年，预计我国海鲜总产值首次突破10万亿元，比上年增长5.9%，国民经济预计增长0.4个百分点。 2025年，我国海洋经济平稳发展，海洋产品总产值突破11万亿元，比上年增长5.5%。海洋文化与旅游融合亮点纷呈。当前，海洋经济发展规模和效益指数持续提升，呈现一系列新趋势、新特点。推动海洋经济高质量发展，要更加注重高效创新合作、产业振兴、人海和谐、合作互利。青岛因海而生，向海发展。海是青岛最大的特色和优势。f 青岛.海洋有基础、有责任、有能力做好管理，在建设海洋强国、海洋强省中展现更大成就。 《青岛海洋发展愿景规划2035》指出，“青岛将聚焦海洋产业新业态新模式，推动数字经济、人工智能、先进制造和绿色低碳排放融合渗透，引领全球新一轮海洋产业变革，打造持续发展提升的现代海洋产业。”这些目标和愿景将为青岛未来十年的海洋发展提供指导性声音。青岛海洋文化旅游占据青岛乃至山东省海洋经济的重要组成部分。青岛海洋旅游的火爆无疑影响了海洋经济的高质量发展。 “青岛海”渐受关注大众化，本质上是把“治理效能”转化为“发展成果”的生动实践。美丽山水是基础，治理是关键。如果没有规范的市场秩序，再美丽的海景也可能被游客的差评所掩盖。如果没有严格的生态保护，无论客流有多么旺盛，也可能因环境破坏而变得难以为继。如果没有先进的服务升级，无论您的业务多么受欢迎，都很难建立长期的声誉。大海波涛汹涌，管理如帆。青岛为海洋旅游提供治理，让美丽的蓝色海洋与优质服务相得益彰，为沿海城市发展海洋旅游提供了可复制、可推广的“青岛方案”，为海洋经济高质量发展提供了有益启示。撰稿/编辑：何欣（媒体人员）/校对广告：柯锐/穆湘桐